Un
reportaje publicado ayer por el diario La Tercera indicó que Chile se prepara
para el fallo de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya y reveló
que los presidentes de Bolivia y Chile, Evo Morales y Sebastián Piñera,
respectivamente, mantuvieron conversaciones secretas en 2011 para una “solución
de medio camino” por un enclave costero y un polo portuario-industrial sin
soberanía.
El
trabajo para el fallo está en una etapa muy avanzada, aseguran en el piso 13
del edificio Las Américas, en calle Miraflores 222, el “cuartel general” de la
defensa de Chile frente a la demanda por obligación de negociar una salida
soberana al mar presentada por Bolivia ante la CIJ.
“Minutas
con análisis de escenarios posibles —desde los más catastrofistas a los más
positivos, pasando por una amplia gama de alternativas intermedias y borradores
con la bajada comunicacional del Gobierno y de las demás autoridades de Estado
frente a la sentencia del tribunal— en cada uno de los escenarios, se acumulan
en el escritorio del jefe del equipo, el abogado Claudio Grossman. Y cada día
se suman más”, dice La Tercera.
El
diario indica que al interior de “la agencia de Miraflores” el trabajo se ha
intensificado en los últimos días. Si las estimaciones son correctas, el fallo
de la CIJ en La Haya, en el litigio sobre obligación de negociar una salida
soberana al mar presentado por Bolivia, podría darse a conocer a fines de
septiembre o principios de octubre. Y aunque esto es sólo una especulación, a
partir de los tiempos que habitualmente se toman los jueces en sus
deliberaciones, las cancillerías de Chile y Bolivia ya pusieron en marcha la
cuenta regresiva para la sentencia.
Saben
que el secretario de la Corte, el belga Philippe Couvreur, advertirá a las
partes con apenas dos o tres semanas de anticipación el día en que se dará
lectura al fallo y permitir así a Chile y Bolivia preparar el estado de ánimo
de su población para recibir la sentencia de los jueces.
Hoy
está previsto que el canciller Roberto Ampuero se reunirá con los miembros de
las comisiones de Relaciones Exteriores del Senado y de la Cámara de Diputados
para comenzar a abordar los escenarios que se pueden abrir con el fallo de La
Haya.
DEBERÁN
ACEPTAR LA SENTENCIA
Según
los expertos y miembros del equipo jurídico de la defensa, Chile no puede
amenazar con desconocer la sentencia. Hacerlo implica quedar expuesto a que se
aplique el artículo 94 de la Carta de las Naciones Unidas.
Esta
norma señala que “los Estados miembros de la ONU se comprometen a cumplir las
decisiones de la CIJ. Si una de las partes en litigio dejare de cumplir las
obligaciones que le imponga un fallo de la corte, la otra parte podrá recurrir
al Consejo de Seguridad, el cual podrá hacer recomendaciones o dictar medidas
con el objeto de que se lleve a efecto la ejecución del fallo”.
SANTIAGO
EVITARÁ TODA SOBRERREACCIÓN AL FALLO
Para
todas estas citas, el mensaje que pretende transmitir el equipo de la defensa
es claro: evitar a toda costa que haya una sobrerreacción a la sentencia.
“Es
muy difícil que la Corte diga que Chile ha incumplido una obligación de
negociar o que existe una obligación de negociar una salida soberana al mar,
como pretende Bolivia en su demanda”, aseguran los miembros del equipo jurídico
chileno que dirige Grossman.
Pero,
aunque las expectativas para Chile son buenas, sí hay margen para que el
tribunal “aconseje”, “inste” o “llame” a Chile y Bolivia “como países
civilizados y miembros de las Naciones Unidas a retomar el diálogo”, aun cuando
no sea con un resultado predeterminado, como exigía La Paz.
Hay
un solo escenario completamente previsible, señalan en el equipo de la defensa.
Con
Evo Morales como candidato presidencial, sea cual sea el resultado del fallo,
buscará interpretar hasta la menor frase de los jueces en favor del diálogo
como un triunfo de la causa boliviana, reseñó el diario chileno en su edición
de ayer.
OFRECIERON
TERRENOS EN LA PLAYA LAS MANCHAS
Tras
que Bolivia amenazara con judicializar su aspiración marítima, los presidentes
Sebastián Piñera y Evo Morales designaron a dos emisarios para llevar adelante
conversaciones secretas tendientes a lograr un “Tratado de integración y
desarrollo” que mejorara la “cualidad marítima” de Bolivia por territorio
chileno, sin cesión de soberanía.
En
diciembre de 2011, tras cuatro meses de conversaciones, las gestiones
fracasaron. Pero lo que se discutió en ese momento, para algunos diplomáticos
chilenos y bolivianos, podría servir de base para una nueva aproximación
posfallo de La Haya.
“Aceptan
los terrenos de la playa Las Machas, al norte de Arica, como parte de la
negociación, pero solicitan que pueda idearse una figura jurídica que resguarde
su opción de considerar también en el futuro los terrenos costeros que quedan
situados entre el norte del aeropuerto y la línea de frontera con Perú”, dice
La Tercera.
Conforme
a lo acordado por Morales y Piñera junto a sus cancilleres en la reunión del 28
de julio en Lima, el 12 de agosto de 2011 se realizó en Mendoza, con la reserva
del caso se efectuó la primera reunión con Walker San Miguel, excónsul de
Bolivia en Chile, quien para estos efectos actuaba mandatado por su Presidente.
Fuentes diplomáticas afirman que el contenido de estas minutas sólo era
conocido por Piñera, el canciller Alfredo Moreno y el subsecretario de
Relaciones Exteriores de la época, Alfonso Silva, y han permanecido archivadas
en Cancillería desde entonces.
FERROCARRIL
Y COMPLEJO PORTUARIO EN NEGOCIACIÓN
El
designado por el Gobierno chileno, el empresario Jorge Bunster y San Miguel
volverían a reunirse en secreto en un hotel de Buenos Aires, el 2 de septiembre
de 2011.
En
esta segunda cita, según la minuta que se redactó con el relato de Bunster,
Walker San Miguel reiteró la necesidad de que el “Acuerdo de Integración y
Desarrollo” fuera ratificado por los respectivos Congresos y que, “como muestra
de buena disposición, Bolivia buscaría asegurar su aprobación antes de que
Chile inicie lo propio con su Congreso”.
Chile
ofreció a Bolivia hacerse cargo de la operación y mantenimiento del tren
Arica-La Paz. Según Bunster, el emisario boliviano se mostró interesado siempre
y cuando formara parte de una negociación mayor, que incluyera la posibilidad
de recuperar para ellos el ramal del ferrocarril Antofagasta-Bolivia, en
territorio boliviano. Incluso, mencionó el interés de realizar un encuentro
entre el presidente Morales y el grupo Luksic, dueños del ferrocarril.
El
segundo punto del acuerdo era la entrega en concesión por parte de Chile de un
complejo portuario. Aunque su ubicación no estaba clara (se mencionan Pisagua,
Patache o Patillo) “se le hizo ver que la bahía de Mejillones podría ser la
mejor alternativa, atendida la sinergia que pude lograr ese proyecto con otros
emprendimientos que hay en la zona, sumado a la urbanización industrial
existente, como a la conectividad ferroviaria que tenemos con Bolivia”,
consignó el diario.
BOLIVIA
INSISTIÓ EN UN CORREDOR SOBERANO
El
tercer punto en la discusión de ese día fue “el más duro de la negociación”,
escribió Bunster. Se trata de la entrega en comodato de un terreno en el borde
costero al norte de Arica, precisamente donde Bolivia aspira a un corredor
soberano, “por ende, serán particularmente celosos al considerar una propuesta
que nos les asegure mejorar su posición negociadora pensando en el futuro (…).
San Miguel señala que éste es un tema difícil de ‘vender’ en Bolivia”.
“San
Miguel partió diciendo que era un terreno insuficiente”, escribió Bunster.
Según
la minuta del emisario chileno, sólo cuando Bunster amenazó con retirar esta
oferta, San Miguel flexibilizó su postura y pidió que la tercera reunión se
realizara en Arica, para inspeccionar el terreno que se les estaba ofreciendo
en el sector playa Las Machas.
Sobre
el tema del Silala, en Buenos Aires, los emisarios avanzaron en un acuerdo
similar al que habían alcanzado Chile y Bolivia durante el primer gobierno de
Bachelet y que fue desechado por Evo Morales en 2009, tras las críticas de los
movimientos cívicos de Potosí, que exigían el pago de una supuesta deuda
histórica por parte de Chile.
“San
Miguel reconoce el interés que tiene el presidente Morales en este proyecto.
Fue particularmente explícito en hablar a nombre de él, diciendo que el
presidente (Carlos) Mesa cometió un profundo error al incorporar la prohibición
de la venta de gas a Chile en el referendo de 2004”, según Bunster.
UDI BUSCARÁ
LLEVAR A LA JUSTICIA A ENCARGADOS DE FILTRAR DOCUMENTO DE NEGOCIACIÓN POR MAR
CON BOLIVIA
Infogate de
Chile (www.infogate.cl)
En
respuesta al artículo publicado en un diario capitalino y que puedes leer en el siguiente link, que refleja
negociaciones entre Chile y Bolivia por una salida al mar, el diputado y
Secretario General de la UDI, Issa Kort, argumentó que esta información no es
nueva, pero que sí es muy preocupante debido a que haya sido filtrada.
“Este artículo demuestra la filtración de un
documento absolutamente reservado, el cual pone de manifiesto acciones que
Chile conducía hacia el mejoramiento de la realidad entre ambos países. En ese
sentido me parece gravísima la filtración”, enfatizó.
De
paso, recalcó que pedirá que esto se investigado “y si corresponde que se sancione administrativamente o se tomen acciones
legales al respecto. Es inaceptable que se filtren este tipo de documentos que
ponen en riesgo, incluso, los caracteres en que Chile ha manejado con seriedad,
responsabilidad y respeto nuestras relaciones exteriores”.
BATALLA POR
EL AGUA: BOLIVIA DEMANDA A CHILE POR UTILIZACIÓN DEL MANANTIAL SILALA
El gobierno
de Evo Morales exige una indemnización a Chile por la
utilización de las aguas del manantial
del Silala.
La República
de Perú (www.larepublica.pe)
Una
vez más el agua es el motivo de disputa entre Chile y
Bolivia.
Antes por el mar, ahora por el manantial
del Silala. Y es que Bolivia exige una indemnización a Chile ante la Corte Interamericana de Justicia (CIJ)
por la utilización del río que nace en su territorio pero desemboca en tierras
chilenas.
La
disputa diplomática fue elevada ante la CIJ en La Haya, Holanda. Según Bolivia,
las aguas del cauce fluvial Silala fueron explotadas por diversas empresas
chilenas. Ante tal hecho, demanda el pago de una indemnización.
El
mandatario de Bolivia, Evo Morales, exige una compensación por el uso de las
aguas del referido río. "Bolivia tiene soberanía sobre el flujo artificial
de las aguas del Silala, que ha sido mejorado o producido en su territorio y
Chile no tiene derecho a ese flujo internacional", anunció el jefe de
Estado boliviano, durante una comparecencia ante los medios en La Paz este
viernes 31 de agosto.
Vale
precisar que la acción se presenta como una respuesta a la demanda presentada
por Chile
en el 2016, en dicho proceso el equipo chileno refería que el Silala es un río
internacional que deben compartir ambos países latinoamericanos.
La
acción se presenta como una respuesta a la demanda presentada por Chile el 6 de
julio del año 2016. En el, el equipo chileno estableció el argumento de que el
curso fluvial es un río internacional que deben compartir ambos países.
Cronología
del litigio por el agua
Como
principal argumento a su demanda, Bolivia señala que el Silala o Siloli era, en
principio, un manantial cuyo cauce fue canalizado de forma artificial por “un
acuerdo establecido en el año 1908, que ya expiró”.
En
1908 la empresa The Antofagasta-Bolivia Railway Company Limited y el
departamento de Potosí, Bolivia firmaron un acuerdo que permitía el
aprovechamiento de las aguas que abastecerían las máquinas de los ferrocarriles
que eran a vapor.
Sin
embargo, este acuerdo culminó en 1961 cuando la compañía cambió el uso de vapor
por el diésel en sus máquinas. Según Bolivia, la utilización de las aguas
continuó, incluso sin autorización, por parte de diversas empresas del
norte de Chile dedicadas a la explotación de cobre.
Ya
en 1997, el gobierno de Bolivia revocó la concesión otorgada bajo el argumento
de que las aguas no fueron utilizadas para los fines establecidos en el acuerdo
original. Desde entonces Chile y Bolivia buscaron formar de lograr un acuerdo,
pero sus intentos no rinden frutos.
Sin
embargo, existió brevemente un acuerdo que ponía fin a la disputa por el agua.
En el 2009 Chile aceptó pagar el 50% del agua utilizada del río Silala. Ante
ello, los habitantes de Potosí mostraron su rechazo, ya que consideraban que
Chile debe pagar el 100% del agua que utilizó.
MANANTIAL DEL
SILALA: CANCILLERÍA Y CONGRESO ALISTAN DIÁLOGO PARA DIGERIR CAMBIO TÁCTICO DE
BOLIVIA
Radio Bio Bio
de Chile (www.biobiochile.cl)
El
2016 Chile tomó la ofensiva y decidió demandar a Bolivia ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ), con sede en La Haya, por la pugna respecto del
uso de las aguas del manantial del
Silala, cuyo flujo transita por ambos países.
Bajo
ese proceso, el país altiplánico debía presentar una contramemoria al tribunal
con sus argumentos al respecto. También tenía otra opción. Junto a ese escrito,
podía dar curso a una contrademanda contra Chile ante la misma instancia. Pero
en junio pasado dijo que había descartado esa alternativa.
“Inicialmente
se ha pensado en la contrademanda, pero por recomendaciones jurídicas de
carácter internacional se ha descartado”, dijo en ese entonces.
Pero
el presidente de Bolivia, Evo Morales, volvió a sorprender el viernes pasado:
decidió cambiar de estrategia y volver sobre su opción inicial.
En
concreto, solicitó a la Corte que desestime la petición chilena y declare
soberanía boliviana sobre las aguas en cuestión. “Le pedimos a la Corte
Internacional de Justicia que juzgue y declare que Bolivia tiene soberanía
sobre los canales artificiales, y los mecanismos de drenaje en el Silala, que
están ubicados en su territorio, y tiene el derecho soberano a decidir cómo los
mantendrá”, agregó el Mandatario.
Obligado
por dicho escenario, el canciller Roberto Ampuero se reunirá este lunes con las
Comisiones de Relaciones Exteriores del Senado y la Cámara de Diputados.
El
ministro de Relaciones Exteriores desestimó los argumentos bolivianos y
atribuyó esta sorpresiva respuesta de Morales a una estrategia política.
“Confunde la política exterior con sus afanes políticos electorales”, recalcó
Ampuero.
El
espaldarazo del Congreso
Naturalmente,
la posición del Gobierno chileno recibió apoyo parlamentario transversal en la
previa del encuentro. El diputado UDI Issa Kort, miembro de la Comisión de
Relaciones Exteriores de la Cámara, se sumó a los dichos del Canciller y
lamentó el perjuicio que genera la respuesta de Morales a las relaciones
bilaterales entre Chile y Bolivia.
Morales
usa la contrademanda para “su beneficio político propio, doméstico, personal. Y
eso es muy lamentable porque termina ocupando un tema tan sensible, como es la
relación bilateral con una país hermano, entre Bolivia y Chile, para fines
ideológicos y políticos personales”, recalcó el parlamentario.
Aunque
el país vecino asegura que la contrademanda está fundada en estudios que
comprueban que el flujo de las aguas del Silala hacia Chile se da a partir de
una canalización artificial realizada el siglo pasado.
Pero
la unidad en Chile al respecto es firme. Desde la vereda opuesta a Kort, el
diputado del Frente Amplio y presidente de la Comisión de RREE de la Cámara
Baja, Vlado Mirosevic, enfatizó en que las demandas bolivianas no tienen
futuro.
“Creo
que Chile tiene todas las de ganar en el fallo sobre el Silala. No veo cómo Evo
Morales va a poder demostrar científicamente que estas aguas no correrían de
forma natural desde Bolivia hacia Chile”, recalcó.
Por
su parte, el diputado Pablo Vidal (RD), geógrafo de profesión y miembro de la
misma instancia parlamentaria, lamentó el afán boliviano de judicializar las
relaciones entre países vecinos, pero hizo hincapié en los argumentos que
podrían favorecer a Chile ante la Corte Internacional.
“Por
efectos topográficos, las aguas descienden naturalmente hacia territorio
chileno. Y eso está escrito en el derecho internacional como aguas
internacionales”, explicó.
Pese
a los gestos de confianza del canciller y los miembros de las comisiones de
Relaciones Exteriores, ambas partes deberán definir la estrategia chilena para
evitar un fallo desfavorable de la CIJ.
En
tanto, a través de su cuenta de Twitter, el presidente boliviano también se
mostró confiado. “Algunas autoridades chilenas, como no tienen argumentos
jurídicos, históricos y menos medioambientales, politizan y electoralizan la contrademanda”,
apuntó en un tono duro, el cual ha sido habitual durante los reiterados choques
con nuestro país, desde que decidió demandar a Chile en 2013 -e incluso desde
antes- para concretar el sueño más anhelado de Bolivia: una salida soberana al
mar.
La
fallida jugada secreta de Piñera
Si
bien hoy las hostilidades son habituales, el domingo salió a la luz un episodio
hasta ahora desconocido que intentó cambiar el curso de la historia respecto a
la demanda marítima
En
la víspera de que se conozca el fallo de la Corte Internacional de Justicia de
La Haya sobre esa pugna, se supo que existieron al menos cinco reuniones
secretas entre representantes del gobierno chileno y boliviano en 2011, durante
el primer Gobierno de Sebastián Piñera, con el propósito de otorgar una salida
al mar al país vecino.
Según
develó La Tercera, la tarea fue encargada por el propio Piñera y canciller de
la época, Alfredo Moreno, al entonces ministro de Energía, Jorge Bunster.
La
labor no era menor: el representante chileno debía protagonizar el último
intento para buscar una solución al problema limítrofe y sostener diálogos con
su par boliviano Walker San Miguel, excónsul de los altiplánicos en Chile, tras
una tensa reunión entre el mandatario nacional y Evo Morales en Lima, antes de
la ceremonia de asunción al mando del gobierno peruano Ollanta Humala.
Así
las cosas, la primera cita entre ambos enviados se concretó en un hotel en
Mendoza, donde el emisario nacional indicó que las reuniones debían mantenerse
en hermetismo.
Según
señaló Bunster, las negociaciones preliminares hablaban de un ferrocarril
Arica-La Paz, una concesión portuaria y venta de gas, entre otros tratados.
Pero
las negociaciones comenzaron a frustrarse a medida que la parte boliviana se
percató que Chile no estaba dispuesto a tranzar soberanía y que lo ofrecido
correspondía sólo a una solución intermedia. A juicio del enviado boliviano, al
no considerarse la entrega de terrenos con autonomía, la oferta del Gobierno de
Piñera debía sumar mayores elementos.
Bunster
y San Miguel se reunieron otras tres veces en Arica, Calama y Santa Cruz, pero
los encuentros cesaron tras no llegar a un acuerdo.
“Parece
claro que los vientos internos en Bolivia van en la dirección de construir la
demanda marítima. Muchos pueden constatar que ese camino es un gran error, pero
ninguno se atreve a pagar el precio de oponerse”, concluyó el emisario chileno
en uno de sus informes.
CANCILLER SE
REUNIRÁ CON CONGRESISTAS PARA EVALUAR CONTRADEMANDA BOLIVIANA POR MANANTIAL DEL
SILALA
Radio Rio Bio
de Chile (www.biobiochile.cl)
El
ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Ampuero, se reunirá con las
Comisiones de Relaciones Exteriores del Senado y la Cámara de Diputados, para
abordar la contrademanda de Bolivia
por las aguas del manantial del Silala.
Dicha
situación se conoció el viernes en palabras del presidente de Bolivia, Evo
Morales, para contrarrestar la demanda interpuesta por Chile el año 2016. Todo
esto a pesar de que, en un principio, el
mandatario señaló que no haría una contrademanda.
La
petición del gobierno boliviano pide a la Corte Internacional de Justicia de La Haya que desestime la
demanda chilena y declare soberanía boliviana sobre las aguas en cuestión.
Ante
este escenario, el canciller Roberto Ampuero se reunirá este lunes con las
Comisiones de Relaciones Exteriores, tanto del Senado como de la Cámara de
Diputados, para definir y evaluar los distintos escenarios que podría generar
esta resolución.
El
ministro desestimó los argumentos bolivianos y atribuyó esta sorpresiva
respuesta de Morales a una estrategia
política.
El
diputado Issa Kort, miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores de la
Cámara, comparte la opinión del Canciller y lamentó el perjuicio que hace esta
respuesta a las relaciones bilaterales entre Chile y Bolivia.
Por
otra parte, el diputado radical, Carlos Jarpa, quien también compone la
comisión que se reunirá con Ampuero, se mostró optimista respecto de una
resolución favorable a Chile en La Haya. A la espera de la resolución que pueda
entregar la Corte Internacional, el canciller y las comisiones de Relaciones
Exteriores deberán definir la estrategia chilena en caso de un fallo
desfavorable, abriendo así una nueva controversia con el país altiplánico.
LA
CONTRADEMANDA BOLIVIANA POR EL SILALA EN LA HAYA
Audaz, aunque
en su momento Evo Morales pecó de triunfalista al anunciar la demanda a Chile
por el Silala y no lo hizo
Correo de
Perú (www.diariocorreo.pe/opinion)
La
relación bilateral boliviano-chilena destaca por su eminente carácter judicializado
desde el 2013, año en que La Paz demandó a Santiago ante la Corte Internacional
de Justicia buscando que el órgano judicial de la ONU obligue a Chile sentarse
a negociar una salida al mar para los altiplánicos, pues en más de 100 años no
ha querido hacerlo, configurando técnicamente una promesa incumplida.
Mientras
este juicio caminaba, en 2016, Chile sorprendió insólitamente al demandar a
Bolivia ante el propio tribunal requiriéndole el reconocimiento de las aguas
del Silala como internacionales, cuando se sabe que dichas aguas tienen un
incuestionable origen (manantial) y decurso natural boliviano.
Le
dije al expresidente de Bolivia y estupendo vocero de la causa de su país,
Carlos Meza, en la oportunidad en que fungí de moderador en el debate académico
entre ambos países organizado por la Federación Interamericana de Abogados-FIA,
en Lima (junio, 2015), que Chile buscaría una palanca para contrarrestar la
sólida demanda boliviana frente a un fallo que pudiera serle adverso y la
encontró al colocarse en la postura de demandante por el Silala, que por
supuesto, no tenía ni pies ni cabeza, pues lo esperado era que Bolivia lo
hiciera, dado que siempre había reclamado por el arbitrario desvío de las aguas
por Chile.
La
Cancillería mapocha lo hizo, pues su hermetismo la habría llevado a calcular el
tenor del fallo de la CIJ que saldría a fines de este año y quería contar con
una carta bajo la manga para atenuar el mandato de la Corte en la eventualidad
de que obligue a Chile a abordar la salida al mar para La Paz; sin embargo,
constituye un mayor misterio saber si la Corte solamente obligará a Chile a
negociar con Bolivia o si le exigirá que haya un resultado por dicha
negociación.
Por
lo segundo es que Chile demandó a Bolivia para soltarlo en la mesa y presionar
a Bolivia. De allí que la reciente contrademanda boliviana por el Silala busca
neutralizar este último escenario. Audaz, aunque en su momento Evo Morales pecó
de triunfalista al anunciar la demanda a Chile por el Silala y no lo hizo. Más
bien, al desnudar su estrategia, alertó a Chile, que lo terminó demandando.
DISFRAZANDO
UNA CONTRAMEMORIA
Radio
Cooperativa de Chile (www.opinion.cooperativa.cl)
Por:
Heraldo Muñoz.-
El 6 de junio de 2016, Chile presentó una demanda contra Bolivia ante la Corte
Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya, solicitando a la Corte que declare
que el sistema del manantial del
Silala, junto con sus porciones subterráneas, es un curso de agua internacional
y que, según el derecho internacional consuetudinario, Chile tiene derecho al
uso equitativo y razonable de las aguas del río.
Chile
agregó en su demanda que nuestro país tiene derecho al uso que actualmente hace
de dichas aguas, y que Bolivia tiene la obligación de informar y cooperar con
Chile para no afectar negativamente la calidad o cantidad de las aguas que
fluyen por la pendiente natural del terreno hacia nuestro territorio.
Pocos
meses antes, el Presidente boliviano Evo Morales había acusado a Chile de
“robar” las aguas del manantial del
Silala y había anunciado que interpondría una demanda por este caso ante la
CIJ. Morales y su gobierno se vieron totalmente sorprendidos cuando Chile
demandó a Bolivia por este caso. La memoria de Chile, es decir la demanda
desarrollada, fue presentada a la Corte el 3 de julio de 2017.
El
Gobierno de Bolivia anunció hace escasos días la entrega de la respuesta a la
memoria de Chile mediante una contramemoria y una “contrademanda”.
Hace
tres meses, el Presidente Evo Morales había anunciado que Bolivia descartaba
presentar una contrademanda “por recomendaciones jurídicas de carácter
internacional” agregando que “bueno sería buscar soluciones diplomáticas” al
caso en cuestión.
Tales
declaraciones de Morales fueron criticadas por sectores de oposición, ante lo
cual el presidente-candidato a las elecciones de 2019, pese a haber perdido el
referéndum de febrero de 2015 sobre una nueva reelección, cambió de parecer y
luego de solicitar a la Corte a fines de junio una extensión de dos meses para
presentar la contramemoria, elaboró lo que ahora califica de “contrademanda”.
Según
el Ministro de Justicia Héctor Arce, locuaz vocero de los temas de política
exterior que le corresponden al Canciller Fernando Huanacuni, Bolivia decidió
contrademandar a Chile en tres puntos.
“Bolivia
tiene soberanía plena sobre los canales que transportan el agua hacia Chile y
Bolivia tiene el derecho a disponer la continuidad o destrucción de estos
canales”.
Segundo,
agrega Arce, “Bolivia tiene soberanía plena sobre las aguas que artificialmente
fluyen a Chile”.
Y
tercero, “cualquier uso de las aguas de los manantiales naturales del Silala
debe estar en base a un acuerdo con Bolivia. Si ese acuerdo no se da, Bolivia,
según Arce, tiene plena soberanía sobre los canales y las aguas”.
A
simple vista, no hay más que una simple respuesta a la demanda interpuesta por
Chile, disfrazada de “contrademanda”.
Los
argumentos del gobierno boliviano resultan exóticos pues Chile no construyó los
canales en territorio boliviano y nunca ha pretendido ejercer soberanía sobre
ellos. Lo que Chile sostiene es que Bolivia no puede coartar sus derechos sobre
las aguas que escurren de manera natural y por la inclinación del terreno hacia
nuestro país. En realidad, los tres argumentos anunciados por Arce parecen ser
una oferta de términos de una negociación sobre las aguas de este río
internacional.
Bolivia
carece de argumentos para contrarrestar la demanda de Chile y por eso denomina
“contrademanda” a su contramemoria y elude la evidencia histórica y científica
que sustenta la posición chilena.
Hasta
1997 Bolivia reconocía que el Silala era un recurso hídrico compartido con
Chile, pero a partir de ese año comenzó a argumentar que Chile había desviado
artificialmente dichas aguas.
Incluso
el 7 de mayo de 1996, Bolivia emitió un comunicado de prensa oficial donde
rechazaba la argumentación en medios de prensa bolivianos de que las aguas del
Silala habían sido supuestamente desviadas a Chile. Pero a partir de 1997, la
Prefectura de Potosí caducó la concesión que le había otorgado en 1908 ala
Empresa de Ferrocarril Antofagasta Bolivia (FCAB), con sede en Londres.
La
evidencia histórica en favor de Chile es abrumadora. El mapa firmado por las
autoridades de ambos países anexo al Tratado de Amistad de 1904 se refiere a
este curso de agua internacional como “Río Silala”. Durante más de 100 años la
propia cartografía boliviana ha reconocido al cauce del Silala como un río.
Los
antecedentes que demuestran que el Silala es un río internacional se remontan a
fechas anteriores a la construcción de obras de canalización que Bolivia aceptó
en favor de la entonces empresa inglesa FCAB. Y constan declaraciones de
autoridades de alto nivel de la Cancillería boliviana reconociendo al Silala
como un río internacional compartido con Chile.
Pero
quizás tanto o más importante es la evidencia científica de los expertos
chilenos e internacionales que demuestran que el Silala ha sido un río
internacional durante miles de años.
El
gobierno de Evo Morales una vez más busca negar lo que ha aceptado en el
pasado. Es el uso político electoral de Morales de una relación bilateral que
debiera haberse enfocado hace tiempo en la integración bilateral y en los
desafíos del siglo XXI y no en el siglo pasado o antepasado.
EVO MORALES
DICE QUE CHILE "POLITIZA" EL CONFLICTO POR EL SILALA
El Presidente
altiplánico afirmó que La Moneda no tiene argumentos jurídicos.
El Mercurio
de Antofagasta (www.mercurioantofagasta.cl)
El
ministro de Relaciones Exteriores, Roberto Ampuero, durante las últimas horas
del sábado criticó al Presidente de Bolivia, Evo Morales, por hace dos meses
afirmar que no presentaría una contrademanda por las aguas del manantial del Silala, y durante la
semana pasada hacer precisamente lo contrario. El Mandatario respondió ayer que
Chile estaba "politizando" el conflicto.
"Algunas
autoridades chilenas, como no tienen argumentos jurídicos, históricos y menos
medioambientales, politizan y electoralizan nuestra contrademanda. Que juzgue
la comunidad internacional", escribió Morales en su cuenta de Twitter.
El
canciller, además, planteó que la contrademanda es parte del discurso
contradictorio y hostil del Presidente boliviano, porque "el territorio y
la soberanía chilena no se tocan", ya que constituyen "una materia
demasiado sensible como para someterla a mezquinos afanes electorales
personales".
Recordemos
que antes Ampuero había señalado que "Evo Morales vuelve a confundir las
cosas. Bolivia entregó su contramemoria con 59 días de atraso en relación con
el plazo inicial que le fijó la Corte Internacional de Justicia y sólo a tres
días de que venciera el segundo plazo que le otorgó la corte. Sin embargo, Evo
Morales sostiene que su país ha entregado en forma anticipada la
contramemoria".
La
contrademanda boliviana "se funda en estudios realizados en la zona del
Silala que incluyen investigaciones geológicas, geofísicas, hidráulicas,
hidrológicas, hidroquímicas y medioambientales, que confirman que el caudal
considerable de las aguas de los manantiales del Silala fluyen artificialmente
hacia el territorio chileno por las obras de canalización realizadas en el
siglo pasado", según dijo el mismo Morales.
Minutas
secretas
En
el marco de la demanda presentada por Bolivia para obtener una salida soberana
al mar por territorio chileno, ayer La Tercera publicó una serie de minutas
secretas fechadas en 2011, donde ambos Gobiernos intentaron llegar a un acuerdo
por la vía diplomática, antes de acudir a La Haya (2016). Sin embargo, estos
diálogos no prosperaron por voluntad del ex cónsul altiplánico en Santiago,
Walker San Miguel.
La
redacción de los cinco documentos guardados hasta ayer en la Cancillería se
inició en Mendoza, con el entonces jefe de la Dirección General de Relaciones Económicas
Internacionales (Direcon), durante el primer Gobierno de Sebastián Piñera,
Jorge Bunster a cargo de la reunión consignada como "secreta".
En
la pauta, escribió Bunster, "no está colocado el tema del corredor ni de
la soberanía, (...) pero sí estamos disponibles para retomar una
negociación". Tras un par de horas, "San Miguel nos confidenció que
(... Morales) se siente incómodo en el actual escenario. Y según ha sabido, son
varios los gobiernos, y en particular Brasil, quienes le han sugerido que retome
el diálogo con Chile".
En
el último documento, fechado en noviembre de 2011, Bunster advirtió que
"parece claro que los vientos internos en Bolivia van en la dirección de
construir la demanda marítima. Muchos pueden constatar que ese camino es un gran
error, pero ninguno se atreve a pagar el precio de oponerse".
JORGE
PIZARRO: EVO MORALES HA TENIDO RELACIONES "SUMAMENTE CONTRADICTORIAS"
CON CHILE
Radio
Cooperativa de Chile (www.cooperativa.cl)
A
raíz de la detención el
jueves pasado de uno de los nueve formalizados en 2017 por porte
ilegal de armas en la frontera de Chile y que luego fue condecorado por el presidente Evo Morales, lo que Cancillería
catalogó como un "discurso hostil" hacia nuestro
país, parlamentarios chilenos
dicen que Bolivia mantiene malas relaciones exteriores con Chile.
El
senador DC Jorge Pizarro indicó
que "el presidente Morales ha sido sumamente contradictorio en el
tema de las relaciones internacionales con Chile. Por un lado dice que quiere
dialogar, una salida al mar, buenas relaciones con Chile y por otra, permanentemente, está acusando, demandando, o
haciéndose la víctima".
Agregando
que todo lo que realiza el mandatario es "con afán político interno y no
es capaz ni siquiera de responder frente a sus contradicciones, el condecorar a
un delincuente, contrabandista y ahora nuevamente detenerlo justamente por ser
un traficante, en ninguna parte el ha
dicho 'he cometido un error, lo usé políticamente".
Pizarro
argumentó que todo lo que hace Evo Morales con un afán político interno, ya que
"abusa de cualquier argumento para
su propia cosecha electoral".
Posible acuerdo secreto entre Chile y Bolivia
Este
domingo se conoció en La Tercera un acuerdo secreto que existió previo al fallo de La Haya, sobre la
obligación de negociar una salida soberana al mar, en el año 2011.
Se
afirmó que el contenido de estos acuerdos solo eran conocidos por el Presidente
Piñera, el canciller Alfredo Moreno y el subsecretario de Relaciones Exteriores
de ese entonces, Alfonso Silva, y que permaneció archivada hasta ahora
La
decisión de llevar un "diálogo informal" y secreto sobre la salida al
mar sin "soberanía y que respetara el Tratado de 1904", los presidentes de ambos países decidieron
nombrar a unos encargados para mantener las reuniones.
Se
mantuvieron varias juntas entre los encargados de ambos países, sin embargo, en
la última realizada en Santa Cruz, en 2011, se informó al Sebastián Piñera que
Bolivia finalemente tomaría la opción de una demanda.
Esta
filtración fue catalogada como "preocupante" por el diputado UDI Issa Kort, quien
dijo que este documento privado revela las "acciones que Chile conducía hacia el mejoramiento de la realidad entre
ambos países".
Ante
esto, el parlamentario anunció que pedirá "en mi rol fiscalizador como
diputado que se investigue a fondo el
origen de esta filtración y, si corresponde, que se sancione
administrativamente o se tomen acciones legales".
POR QUÉ EVO
MORALES JUEGA DOBLE AHORA EN LA HAYA POR EL SILALA
El Mandatario
boliviano anunció que contrademandará a Chile por el curso de las aguas del río
que desemboca en la Región de Antofagasta. Pero hay más capas en esa historia.
Pauta de
Chile (www.pauta.cl)
Fue
un anuncio. Uno sonoro, indudablemente, pues batía de nuevo el circuito que ha
caracterizado en los últimos años las relaciones chileno-bolivianas. Pero un
anuncio después de todo: el Presidente Evo Morales resolvió contrademandar a
Chile en el caso judicial por el manantial
del Silala que se discute en La Haya, pese a que él mismo había desestimado
una acción de esa naturaleza en junio pasado.
El
Mandatario boliviano está mostrando así una carta que explícitamente ocultó
hace apenas dos meses.
Actualmente
existen dos causas en distinto grado de desarrollo que enfrentan a Chile y
Bolivia en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) de La Haya. El más avanzado
es aquel iniciado por La Paz y que busca sentar a Chile a negociar una salida
soberana al mar para Bolivia. Ese caso ya superó todas las etapas procesales
necesarias y solo resta el fallo final, que debería conocerse con prontitud.
El
segundo caso, sobre el manantial del
Silala, está en una etapa más temprana. Y ahora, con la decisión boliviana, más
se alarga.
El
caso Silala
La
controversia por el manantial del
Silala está instalada desde hace años. Por ejemplo, estuvo incluida en la
denominada agenda de 13 puntos entre ambos países en 2006, donde Bolivia pedía
discutir el uso de esas aguas.
Ante
la sospecha fundada de que La Paz demandaría a Chile por ese tema ante La Haya,
tal como ocurría ya con lo del acceso sobarano al mar, el gobierno de la
Presidenta Michelle Bachelet se adelantó. En 2016, Chile fue el que demandó a
Bolivia ante la CIJ para probar el carácter internacional del caudal, en
contraposición al criterio "nacional" que defendía Bolivia y su
concepción de que, más que un río, el Silala es un manantial.
"Bolivia
amenazó a Chile con demandarlo, pero nunca lo hizo, y fue sorprendido por el
contragolpe chileno", recuerda Gabriel Gaspar, a quien Bachelet nombró
como embajador en misión especial para la disputa martítima con Bolivia ante
la corte en La Haya.
El
primer juego de Evo
El
gobierno boliviano tenía hasta el 3 de septiembre para presentar su
contramemoria a la demanda chilena. Así lo hizo. Y ocurrió que, junto con ese
documento, presentó la contrademanda contra Chile, según detalló Evo y explicó
además a través de varios tuits.
La
abogada Paz Zárate, especialista en derecho internacional y quien ha
participado en numerosos litigios de este tipo, dice que la Corte puede tratar
ambas causas (demanda chilena y contrademanda boliviana) ya sea por separado
(en paralelo), con una eventual sentencia entregada para cada una por separado
pero el mismo día, o bien en una sola causa que sume ambas presentaciones. Hay
otros pocos contenciosos que han terminado de ese modo, como entre Nicaragua y
Costa Rica
En
entrevista con Pauta en Desarrollo, de PAUTA100.5, Zárate explicó
que la primera decisión que deberá tomar la corte es si declara la
contrademanda como admisible. Si lo hace, comenzará lo habitual: la respuesta
chilena y luego la dúplica boliviana. "La corte lo que trata de hacer, en
aplicación del principio de economía procesal, es que si las partes están
debatiendo sobre asuntos que están íntimamente relacionados [...] se acumulan
los expedientes y hay una sola sentencia para las dos demandas. Esa es una
forma de reducir los tiempos", afirmó.
Después
de todo, el tema que se discute apunta a dos interpretaciones sobre el Silala.
Chile cree que es un curso de agua internacional y, por lo tanto, demanda que
Bolivia opere de buena fe en la parte del curso que recorre su territorio.
Bolivia, según lo expresado por Morales, está levantando ahora una tesis nueva:
el Silala no sería un afluente que nazca, circule y desemboque en forma
"natural" en Chile, sino que terminaría en Chile debido a
intervenciones realizadas por el hombre; es decir, hay canales artificiales y
sistemas de drenaje que hacen que el agua llegue a Chile. Si se trata de un
curso "artificial" y no "natural", entonces, Bolivia y no
Chile tendría soberanía exclusiva sobre aquello.
Allí
mismo, en esa línea de argumentación, podría haber un elemento interesante.
Aunque no es posible escrutar el planteamiento boliviano porque sus documentos
no están disponibles (solo se conoce el anuncio), Paz Zárate vislumbra un
cambio: Bolivia, en vez de decir que tiene soberanía completa sobre los cursos
de agua, como era su discurso hace hace poco, lo limita a una soberanía más
específica sobre lo artificial. Es decir, en vez del todo, Bolivia sería
soberana solo de una parte, lo que "le da a la corte un argumento más para
analizar", considera Zárate.
El
segundo juego de Evo
No
hay que escarbar demasiado para encontrar la otra razón de Evo Morales para
presentar una contrademanda. Está la la dimensión efectista y está la dimensión
electoral, dados los comicios del próximo año a los que Morales pretende
presentarse a una nueva y cuestionable reelección.
"El
tema permite una doble lectura: por un lado es la respuesta boliviana a la
potente memoria presentada por Chile que reclama el reconocimiento de aguas
compartidas del Río Silala", comenta Gaspar. "Ahí la única defensa
posible para Bolivia es negar que se trata de un río, que se trataría solo de
afluentes y además tendría que defender porque las aguas se deslizan
naturalmente, conforme a la ley de gravedad, hacia territorio
chileno".
"La
otra lectura es política", agrega el exsubsecretario. "Hay serios
indicios de que tratará de agitar este proceso como parte de su estrategia
comunicacional de victimización. Por ello atrasó su contramemora", apunta.
Efectivamente, el plazo original para la presentación de la contramemoria
boliviana era el 3 de julio y La Paz consiguió una extensión de dos meses.
Tal
como sintetiza Zárate, la contrademanda podría provocar un alargamiento de esta
causa. Se trata de una intervención con consecuencias procesales, pues todo el
proceso se haría más extenso. Lo sería en la suficiente medida como para
mantenerlo a flote en 2019, año electoral boliviano. El gobierno chileno, a
través de su canciller (s) Carolina Valdivia, al cuestionar el anuncio de
Morales como un mero "guiño
electoral", confirma esta percepción sobre las intenciones de
Evo.
La
doble jugada del Presidente boliviano, en todo caso, parece todo menos
arriesgada. Al revés, parece apuntar a un claro propósito de ganancia política.
Una demanda ante La Haya, aunque resulta onerosa por todos los pagos de
honorarios y viáticos, siempre debe medirse con otros rendimientos.
HOY SE
DESARROLLA GABINETE BINACIONAL PERÚ-BOLIVIA.
Mandatarios
analizarán cuatro ejes temáticos en la ciudad de Cobija.Verán interconexión
vial por la Amazonía.
El Peruano
(www.elperuano.pe)
El
Perú y Bolivia analizarán, entre otros puntos, la interconexión vial entre
ambos países mediante la Amazonía, informó el presidente Martín Vizcarra, quien
se refirió así al Encuentro Presidencial y Cuarto Gabinete Binacional que se
desarrolla hoy en la ciudad de Cobija, en la vecina nación.
Durante
el Muni-Ejecutivo que se efectuó en Puerto Maldonado, el Mandatario manifestó
que se desplazó, con varios ministros, a la provincia de Tahuamanu, sector de
San Lorenzo, para ver la posibilidad de construir una interconexión vial que
una el Perú, a través de Madre de Dios, con Bolivia.
Encuentro
“Mañana [hoy] tenemos un encuentro binacional Perú-Bolivia, con presidentes y ministros, para tratar aspectos de interés mutuo. Uno de ellos es la interconexión vial de ambos países por la Amazonía, [pues ya] contamos con una por la Sierra, en Desaguadero, Puno”.
“Mañana [hoy] tenemos un encuentro binacional Perú-Bolivia, con presidentes y ministros, para tratar aspectos de interés mutuo. Uno de ellos es la interconexión vial de ambos países por la Amazonía, [pues ya] contamos con una por la Sierra, en Desaguadero, Puno”.
Un
despliegue de seguridad se dejó notar ayer en Cobija, fronteriza con Brasil,
donde el jefe de Estado boliviano, Evo Morales, recibirá a su homólogo peruano
en el aeropuerto internacional Capitán Aníbal Arab, para acompañarle al
balneario donde presidirán la cita binacional.
Según
despachos de la agencia Efe, la Cancillería boliviana destacó los cuatro ejes
de trabajo para este encuentro, el primero de ellos es el medioambiente y los
recursos hídricos transfronterizos.
Ambos países trabajan en el saneamiento del Titicaca, el lago navegable más alto del mundo, con más de 8,500 kilómetros cuadrados a 3,800 metros de altitud.
Ambos países trabajan en el saneamiento del Titicaca, el lago navegable más alto del mundo, con más de 8,500 kilómetros cuadrados a 3,800 metros de altitud.
Otro
de los ejes es la seguridad y la defensa, incluida la fronteriza, en los más de
1,000 kilómetros del límite que comparten ambas naciones. La lucha contra la
delincuencia organizada en las zonas fronterizas, en especial el narcotráfico,
es uno de los objetivos compartidos.
Fortalecimiento
Asimismo, los mandatarios y sus ministros analizarán, en la reunión en Cobija el desarrollo económico, las políticas sociales y el fortalecimiento institucional entre ambas naciones, resaltó la Cancillería de Bolivia.
Fortalecimiento
Asimismo, los mandatarios y sus ministros analizarán, en la reunión en Cobija el desarrollo económico, las políticas sociales y el fortalecimiento institucional entre ambas naciones, resaltó la Cancillería de Bolivia.
El
cuarto eje de trabajo es la infraestructura para la integración y el
desarrollo. El ferrocarril bioceánico es uno de los proyectos estrella en este
campo, para unir los puertos de Santos, en Brasil, e Ilo, en el Perú, mediante
Bolivia.
El
país altiplánico ya trabaja un tramo de aproximadamente 150 kilómetros de los
3,755 previstos en total, con una inversión de 221 millones de dólares de los
cerca de 14,000 millones de dólares del monto calculado en conjunto.
Este
tren unirá el Atlántico, desde Santos, con el Pacífico, en Ilo, por lo que es
calificado como el canal de Panamá del siglo XXI, y tanto Bolivia, que carece
de salida al mar, como el Perú, están interesados en potenciar el flujo
comercial por intermedio de Ilo.
Declaración
conjunta
Al
término del Cuarto Gabinete Binacional, está prevista una declaración conjunta,
la firma de documentos bilaterales y la imposición al mandatario peruano de la
Orden Nacional del Cóndor de los Andes, máxima distinción que concede el jefe
de Estado boliviano. Los presidentes Vizcarra y Morales se vieron en abril pasado
en Desaguadero, donde inauguraron un centro binacional para la atención en
frontera, con el objetivo de mejorar el tránsito de personas y comercial.
Las
anteriores reuniones del Gabinete Binacional se efectuaron en Puno (Perú), en
2015; Sucre, capital de Bolivia, en 2016; y Lima en 2017.
VIZCARRA Y
MORALES HABLARÁN SOBRE TREN BIOCEÁNICO Y SANEAMIENTO DEL TITICACA
El presidente
peruano viajará a la ciudad altiplánica de Cobija para la IV Reunión del
Gabinete Ministerial Binacional entre Bolivia y Perú
El Comercio
de Perú (www.elcomercio.pe)
El
proyecto del tren bioceánico y el saneamiento del lago Titicaca serán dos de
los asuntos a abordar en la reunión de este lunes entre los presidentes de
Perú, Martín
Vizcarra, y de Bolivia, Evo Morales,
en la ciudad boliviana de Cobija.
El
despliegue de seguridad se deja notar en esta ciudad amazónica, fronteriza con
Brasil, donde Evo Morales recibirá a Martín Vizcarra en el aeropuerto
internacional Capitán Aníbal Arab, para acompañarle al balneario donde
presidirán la IV Reunión del Gabinete Ministerial Binacional entre Bolivia y
Perú.
La
Cancillería boliviana destacó cuatro ejes de trabajo para este encuentro, el
primero de ellos el medio ambiente y los recursos hídricos transfronterizos.
Ambos
países trabajan en el saneamiento del Titicaca, el mayor lago navegable del
mundo situado a más altura, con más de 8.500 kilómetros cuadrados a unos 3.800
metros de altitud.
Otro
de estos ejes es la seguridad y defensa, incluida la fronteriza en los algo más
de mil kilómetros de frontera que comparten ambos países.
La
lucha contra la delincuencia organizada en zonas fronterizas, especialmente el
narcotráfico, es uno de los objetivos compartidos.
Morales
y Vizcarra se vieron en su último encuentro el pasado abril en el lado peruano
de la localidad fronteriza de Desaguadero, donde inauguraron un centro conjunto
de ambos países para la atención en frontera, con el objetivo común de mejorar
el tránsito de personas y el comercial.
Asimismo,
los presidentes y sus ministros analizarán en la reunión en Cobija el
desarrollo económico, las políticas sociales y el fortalecimiento institucional
entre ambas naciones, según resaltó la Cancillería de Bolivia.
El
cuarto eje de trabajo es la infraestructura para la integración y el
desarrollo.
El
ferrocarril bioceánico es uno de los proyectos estrella en este campo, para
unir los puertos de Santos en Brasil e Ilo en Perú a través de Bolivia, país
donde ya se trabaja en un tramo de unos 150 kilómetros de los 3.755 previstos
en total, con una inversión de 221 millones de dólares de los alrededor de
14.000 millones del monto estimado en conjunto.
Este
tren unirá el Atlántico desde Santos con el Pacífico en Ilo, por lo que está
calificado como el canal de Panamá del siglo XXI, y tanto Bolivia, que carece
de salida al mar, como Perú están interesados en potenciar el flujo comercial a
través de Ilo.
Al
término de la reunión está prevista una declaración conjunta, la firma de
documentos bilaterales y la imposición al mandatario peruano de la Orden
Nacional del Cóndor de los Andes, máxima distinción que concede el jefe de
Estado boliviano.
Las
anteriores reuniones del Gabinete Binacional tuvieron como sede Puno (Perú) en
2015, Sucre, capital de Bolivia, en 2016, y Lima en 2017.
«LO MÁS
DIFÍCIL DE ENTENDER ES LA HORA BOLIVIANA, NO LE DAN VALOR AL TIEMPO»
El Correo de
España (www.elcorreo.com)
Viajó
desde su Ermua
natal el 2 de febrero de 2013 con destino a La Paz. Y sigue instalado en esta ciudad
boliviana desde entonces, aunque en un principio su estancia estaba planificada
únicamente para un año.. Salvador Vega Rueda, conocido como Gaizka en su pueblo
y 'el vasco' en su nuevo entorno, siempre está dispuesto a echar una mano allí
donde haga falta. «Vine aquí porque quería colaborar con algún país en
desarrollo y apareció la posibilidad de viajar a Bolivia
gracias a la ONG Soldebo-Solidaridad y
Desarrollo de Bolivia», relata.
Este
docente de 44 años, con un máster de especialización en Educación y Actividad
Motriz, es director de la carrera de Ciencias de la Educación y responsable de
los estudios de Técnico Superior en Educación Parvularia en la Universidad
Salesiana de Bolivia. Además, es
pionero en fomentar la educación especial en el país andino, como
impulsor del centro ocupacional Lurañani para personas con discapacidad intelectual.
«Destino
a mi trabajo bastantes horas al día, aparte de numerosas reuniones dirigidas a
planificar acciones de mejora, nuevos planes educativos y verificar que los
programas que tenemos abiertos sean de calidad. El resto de las horas se las
dedico a la familia», señala. Además, le gusta hacer deporte y viajar. «Por
suerte, he estado en los cinco
continentes, colaborando a veces con ONG. Los lugares que más me han impactado han
sido Senegal, Tailandia y lo poco que vi de Camboya», destaca.
A
lo que más le costó adaptarse nada más llegar a La Paz fue a la altura. Después
fue haciéndose a ciertas actividades cotidianas, como por ejemplo el «caos del tráfico» y «los constantes
paros, ya que las protestas gremiales afectan diariamente a toda la ciudad».
Pero sobre todo, subraya, lo más difícil de entender es «la hora boliviana, que
consiste en no darle valor al factor tiempo, por lo que pocas personas respetan
los horarios de reuniones, inicios de clases, etc.», asegura.
Riqueza
cultural
Otra
de las cosas que le llamaron especialmente la atención es que la dureza de las
condiciones climáticas afecta también en el modo de socializar y forjar amistades. «Mientras que las relaciones
personales son constantes en Euskadi, en La Paz se dan de otra manera», señala.
No obstante, «algo que pueden aprender los vascos de los bolivianos es a no ser
tan secos a la hora de conversar. El lenguaje es mucho más cariñoso en este
lado del mundo y son más tolerantes». Los bolivianos, por su parte, «podrían aprender a planificar y a ser más
ordenados», advierte. Aun con todo, también encontró muchas similitudes
entre ambos territorios, especialmente en cuanto a «la diversidad de lenguas
que cohabitan y el respeto a las culturas originarias de cada persona. En la
ciudad andina se escuchan muchos idiomas, aunque los tres más hablados son el
aymara, el quechua y el español», explica.
A
nivel profesional no se pone ningún objetivo. «Pienso que un puesto de trabajo
hoy en día no es para siempre y es consecuencia de diferentes factores:
capacidad, conocimiento, suerte... por tanto, lo que venga en el futuro lo
tomaré como lo he hecho hasta ahora, intentando aportar lo máximo posible»,
sostiene. Aunque La Paz se ha convertido en su hogar, reconoce que siente nostalgia por los suyos. «En
todo este tiempo solo he ido tres veces, la última hace dos años. Espero volver
pronto. Como decían en la película 'Martín (Hache)', uno no echa de menos su
país, sino su barrio, sus amigos, su familia, etc., y creo que es verdad»,
coincide.
Si
bien hoy en día las tecnologías
permiten mantener el contacto, «los buenos momentos tomando un trago con
los amigos, las sobremesas de comidas en familia... son los momentos que más
añoro y los que me gustaría que mi familia boliviana llegara a conocer algún
día», cuenta. Por ello, de cara al futuro, Gaizka no descarta regresar a Euskadi.
«Ya se verá, la vida da muchas vueltas. Lo
importante es sentirse útil sea donde sea», concluye.
EL CONSELL
VISITA UNA REGIÓN DE BOLIVIA PARA CONOCER EL IMPACTO DE LOSPROYECTOS DESARROLLO
IMPULSADOS
El conseller de Participación Ciudadana y Presidencia y vicepresidente del Fondo Mallorquín de Solidaridad y Cooperación, Jesús Jurado, ha visitado la región de Pocona (Bolivia) para conocer el impacto de los proyectos de desarrollo sostenible impulsados desde la entidad.
20 Minutos de
España (www.20minutos.es)
Según
ha comunicado este domingo la institución, el abastecimiento del agua en esa
región está en el punto de mira de entre todos los proyectos solidarios que
impulsa el Fondo del Consell. Jurado y la gerente del Fondo, Antònia Rosselló,
se han reunido con concejales de Pocona, representantes de comunidades y
personas beneficiarias para ver qué proyectos solidarios y sostenibles necesita
la región.
En
este sentido, se han valorado algunas iniciativas que aún necesitan un impulso
más, como la protección del territorio, la sensibilización en materia de
igualdad entre hombres y mujeres y el desarrollo de turismo sostenible. Se
trata de proyectos que colaboran en el desarrollo del municipio y crean
actividad económica. "Estas visitas sirven para valorar y evidenciar que
el Consell tiene que seguir apostando por la cooperación y seguir manteniendo
las aportaciones económicas a entidades que crean un impacto positivo a los
países en aras de desarrollo", ha explicado Jurado.
Para
la mejora del sistema de agua, el Fondo Mallorquín del Consell financió
depósitos de agua potable y canalizaciones que lleguen hasta los domicilios de
la población. En cuanto al proyecto de igualdad, el equipo del Consell ha
visitado talleres para mujeres donde se dan a conocer sus derechos y
libertades. También se ha llevado a cabo un proyecto de turismo sostenible con
perspectiva de género.
BOLIVIA PUEDE
MEJORAR INFRAESTRUCTURA Y COMERCIO CON FRANJA Y RUTA, SEGÚN EXPERTO
Xinhua de
China (www.spanish.xinhuanet.com)
La
Iniciativa de la Franja y la Ruta de China se abre para Bolivia como la gran
oportunidad de mejorar su infraestructura y su comercio, dijo el gerente
general de Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez.
"Bolivia
tiene que aprovechar todas las ventajas que pueda ofrecer China en la
perspectiva de la asociación estratégica que firmaron ambos países en junio
pasado, y el buen nivel de relacionamiento que lograron ambos países en la
última década", dijo el experto en entrevista con Xinhua.
Hace
cinco años, el presidente chino, Xi Jinping, propuso la construcción de la
Franja Económica de la Ruta de la Seda y de la Ruta Marítima de la Seda del
Siglo XXI, que son conocidas como la Iniciativa de la Franja y la Ruta.
Para
el experto, la iniciativa china es una propuesta de gran interés para
relacionar a China y el mundo.
En
las actuales condiciones de Bolivia, que precisa diversificar su economía y
apuntalar el despegue en su desarrollo, es de alta importancia la iniciativa
china, como una posibilidad de optimizar su infraestructura, de conectarse con
los puertos Atlántico y Pacífico, recibir cooperación que permita incrementar
el comercio con países participantes y lograr financiamiento, señaló.
El
especialista dijo que Bolivia debe plantear cooperación para elevar su nivel de
competitividad en el comercio internacional, y activar los grandes proyectos
estratégicos que tiene el país, en función del financiamiento que se espera
desarrollar al interior de esta iniciativa, para que ello coadyuve a su
desarrollo económico y social.
Señaló
que la primera Exposición Internacional de Importación de China, a realizarse
en noviembre próximo en Shanghai, debería ser la oportunidad para que Bolivia
muestre su oferta exportable, como la soya, la cañahua, el tarwi o la chía.
Dijo
que Bolivia tiene mucho que ofrecer a China, como sus productos no
tradicionales y el turismo comunitario.
Rodríguez
insistió en que Bolivia tiene que apostar por la construcción de
infraestructura, habida cuenta que el país se ubica en el centro geográfico de
Sudamérica y puede ser un importante actor de integración, no sólo para cargas
sino también para pasajeros.
Manifestó
que en este sector China puede contribuir mucho con el financiamiento que se
pueda conseguir para la construcción y ampliación de infraestructura.
MADURO TIENE
UN AMIGO EN LA MONCLOA
Si Sánchez ha
visitado Bolivia en su primera gira, es solo para hacerle un guiño a Maduro.
Bolivia es un país de nula importancia en el contexto continental, pero es el
único aliado que le queda al chavismo en el continente.
La Voz de
Galicia España (www.lavozdegalicia.es)
En
medio de su primera gira por Latinoamérica -que va a terminar siendo un
desastre político-, el jefe de Gobierno español, Pedro Sánchez, ha demostrado a
la región que Nicolás Maduro tiene, ahora, un amigo en La Moncloa.
La
'doctrina Zapatero', la del asesor de Maduro, es ya la oficial del Reino
de España: en Venezuela no hay una dictadura. Solo se requiere un «diálogo
interno» para «resolver el problema». Bajo esta visión, Maduro y su nomenklatura
serían adolescentes díscolos, y no un grupo hamponil que expolia al Estado
venezolano y reduce a la esclavitud a sus habitantes.
Si
Sánchez ha visitado Bolivia en su primera gira, es solo para hacerle un guiño a
Maduro. Bolivia es un país de nula importancia en el contexto continental, pero
es el único aliado que le queda al chavismo en el continente. Y Evo Morales no
es Maduro, pero acaba de obviar un referendo que le impide reelegirse, con lo
cual ha hecho lo mismo que hizo el mandón venezolano cuando eliminó con una
sentencia de las Cortes a la Asamblea Nacional opositora.
Y
aunque el jefe de Gobierno español ha pasado auténtica vergüenza al compartir
estrado con Sebastián Piñera o Iván Duque, y mucho más al hablar de la diáspora
venezolana (a la que tanto Chile como Colombia han acogido con enorme
generosidad), su actitud palidece en comparación con la de su canciller, Josep
Borrell, en la Unión Europea: no solo ratificando el «diálogo» y la «no
injerencia», sino afirmando, como el propio Zapatero, que Maduro sufre «un
bloqueo político».
¿Son
las sanciones contra limitadísimos funcionarios venezolanos (en el caso de la
UE, apenas once) un «bloqueo político»? ¿Es Borrell un canciller tan inocente
que puede creer que la crisis venezolana se resolverá con diálogo entre un
secuestrado (el pueblo venezolano) y sus captores, es decir el régimen? ¿Es
Borrell tan inocente como José Luis Rodríguez Zapatero, quien dice que Maduro,
si fuera por él, se iría, pero el problema es que «la gente le ha votado»?
La
verdad de las cosas es que el gabinete de Sánchez lo ha armado ZP y Borrell es
una pieza de ZP. La voz de Felipe González, gran amigo de la democracia
venezolana, clama en el desierto en el PSOE y en Sánchez, un hombre tan
preocupado por conservar el poder que puede venderle el alma al diablo, no solo
a los sectores más radicales de la coalición que lo sostiene (Podemos, satélite
del chavismo, estará de plácemes), sino a lo interno, en su propio partido.
Somos
miles, o cientos de miles, los venezolanos de origen español que aún padecemos
en Venezuela. Y estamos anotando: ante una de las peores tragedias políticas de
la historia contemporánea, Pedro Sánchez y el PSOE eligieron una vergonzante
neutralidad. Como habría dicho Desmond Tutú, eso equivale a ponerse del lado
del opresor.
UNA POLÍTICA
EXTERIOR A LA MEDIDA DE ZAPATERO
Moncloa
cierra con gran satisfacción una frenética visita a Chile, Bolivia, Colombia y
Costa Rica para proyectar la imagen internacional del presidente y una nueva
política exterior de España
ABC de España
(www.abc.es)
En
el patio de los naranjos del Palacio de la Moneda de Santiago de Chile
florecieron abruptamente los frutos con la llegada del presidente del Gobierno
de España. No es que el efecto Sánchez precipite la floración, es que eran
naranjas de cartón piedra, surgidas como por arte de magia y colgadas con
alambre por un esforzado funcionario. En
la nueva política, las cosas no son lo que son, sino lo que parecen. Y,
oiga, el patio de los naranjos parecía un vergel.
Pedro
Sánchez y su guardia pretoriana monclovita –club del que hay quien dice que
manda más que el Consejo de Ministros– está trabajando meticulosamente en el diseño del
presidente que Sánchez aspira a ser. Saben que no tiene mucho tiempo
y urge perfilar el poliedro que es toda figura pública, todo líder político. El
eje internacional, que los presidentes suelen promocionar en segundas
legislaturas, es una excelente oportunidad para apuntalar un liderazgo. Y
Moncloa, que jamás da un paso sin
valorar sus consecuencias electorales, lo sabe muy bien. A pesar de que
Sánchez diga a los periodistas en el avión presidencial que «la política
exterior no refuerza a un presidente» en Moncloa saben que el traje
internacional otorga un estatus inalcanzable en las labores domésticas,
sobre todo en las de oposición. Casado, Rivera e Iglesias no pueden jugar esa
baza.
La
gira por Hispanoamérica de esta semana ha tenido mucho de escenificación: un
presidente liberal, el chileno Sebastián Piñera, y otro indigenista, el
boliviano Evo Morales; un país grande, como Colombia, y otro pequeño, como
Costa Rica; uno del cono Sur y otro de Centroamérica. Y así hasta otorgar a
esta gira el aura de que el presidente del Gobierno se dirige a
toda la comunidad hispanohablante. Y lo hace en un lenguaje que
busca marcar distancia con «la anterior Administración» (así se refiere Sánchez
a Mariano Rajoy).
Cuatro
países, cinco días
En
Moncloa cierran con gran satisfacción esta frenética visita a Chile, Bolivia,
Colombia y Costa Rica porque les ha permitido proyectar esa imagen
internacional de Sánchez y perfilar una nueva política exterior del Gobierno:
frente al multirateralismo, las relaciones «a la carta» con cada país; frente a
un liderazgo activo desde España, la confianza en que «cada pueblo» escribe su
propia historia; frente a las «injerencias», las decisiones soberanas.
En
este viaje se ha hablado poco del valor del español como lengua común y
oportunidad para 500 millones de personas, y los intereses económicos y
empresariales aquí y allá han aparecido, pero siempre en un segundo plano.
Aparte de las reuniones mano a mano con los presidentes, donde sí se habló de
inversiones, sólo en Chile hubo un encuentro formal con los empresarios; sí
sorprendió el desideologizado
llamamiento de Evo Morales a la inversión española. «Cualquier
inversión española aquí está garantizada», dijo contra todo pronóstico.
Poco
más en ese campo, porque Sánchez quiere que su nueva política exterior hacia
los «países hermanos» vaya más allá de de los lazos históricos y culturales y
de los intereses económicos.Así, de las múltiples cuestiones que conforman las
relaciones internacionales, él ha querido promocionar cuatro: la cooperación al
desarrollo en Bolivia, la lucha contra el cambio climático en Costa Rica, la
memoria histórica en Chile y el diálogo para la paz en Colombia. Son brochazos
que entrelazados perfilan una nueva
política exterior que engarza con el legado de José Luis Rodríguez Zapatero.
En sus discursos, la violencia de género, la justicia económica, la igualdad,
la economía colaborativa y los derechos humanos. Y en las reuniones con las
comunidades españolas, un mensaje de nuevo en clave electoral: eliminar el voto
rogado, que dificulta la participación de los emigrantes españoles en las
elecciones autonómicas, generales y europeas. En los encuentros con las
colonias españolas –que Moncloa denomina eufemísticamente «colectividades»– en
Santiago, Santa Cruz de la Sierra, Bogotá y San José aseguró que apremiaría a
los grupos parlamentarios para hacerlo antes de los comicios de mayo de 2019.
Aplausos generalizados.
Venezuela
y Nicaragua
En
las relaciones internacionales, y en giras de este tipo, nada es blanco o
negro, pero la verdad trasciende en los pequeños detalles. Aunque Sánchez
asegura que con los cuatro presidentes ha tenido un buen entendimiento, la
sintonía irrumpió con Evo Morales y con Carlos Alvarado. Sánchez está cómodo en
la cooperación al desarrollo y Sánchez se gusta viéndose a sí mismo como
abanderado en Europa de la lucha contra el cambio climático.
Todo
lo escrito hasta aquí tiene que ver con la estrategia exterior de Moncloa para
construir un presidente; son las palabras. Pero los hechos, la prueba de fuego
en esta gira, ha estado en cómo ha gestionado Sánchez el punto más caliente de
la actualidad Iberoamericana: los éxodos migratorios de Venezuela y Nicaragua.
Más de dos millones de personas han huido del régimen de Nicolas Maduro en los
últimos cuatro años camino de Ecuador, Brasil y sobre todo Colombia (1,2
millones). Huyendo de la represión de Daniel Ortega han cruzado la frontera
hacia Costa Rica, en este mes de agosto, más de 31.000 personas.
¿Es
el régimen de Maduro una dictadura? El chileno Piñera cree que sí, y el
colombiano Duque le añade el calificativo de «oprobiosa». ¿Y Sánchez?
No quiere llegar tan lejos: «No es una democracia porque hay presos
políticos». Una tibieza –prudencia, dicen en Moncloa – que de nuevo engarza con
Zapatero. En este tema las discrepancias con Piñera y Duque fueron evidentes,
aunque el exquisito lenguaje de la diplomacia lo barnizara de coincidencias.
Mientras el presidente chileno reclamó «liderazgo» a España y defendió la
«acción» en Venezuela, Sánchez se escondió en la Unión Europea y pidió
«diálogo». Cuando a Duque y Sánchez se les preguntó por el Tribunal Penal
Internacional, el presidente colombiano avaló que Maduro sea investigado «para
que sienta la presión de la comunidad internacional», y el español esquivó
hábilmente la pregunta.
El
Sánchez que se ha visto en Sudamérica es un presidente que rechaza toda
injerencia y que sitúa el diálogo como eje de su política: «Los venezolanos
deben abrir un diálogo con los venezolanos». Y los nicaragüenses, con los
nicaragüenses. Esas son sus recetas para ambos asuntos, a pesar de que él éxodo
no cesa y a pesar de que Sánchez insistió por activa y por pasiva en situar en
el centro a las personas, a los «migrantes».
Esta
primera gira internacional ha mostrado pues un presidente heredero de Zapatero.
Un presidente que prioriza lo social, un presidente que evita calificar al
Gobierno de Venezuela de dictadura, un abanderado del cambio climático y los
derechos humanos. Un presidente de izquierdas. Un presidente en construcción.
El tiempo dirá si esta estrategia es exitosa para España, o si, como en la Casa
de la Moneda, las naranjas son de cartón piedra.
POLÍTICOS DE
LAS AMÉRICAS DEBEN DIFERENCIARSE DEL CRIMEN ORGANIZADO
Infobae de
Argentina (www.infobae.com)
Por
Carlos Sánchez Berzain.- A 17 años de la
firma de la Carta Democrática Interamericana (CDI), la región soporta 4 dictaduras del socialismo del siglo XXI o
castrochavismo, en caída y
crisis, pero aún con poder suficiente para causar mucho daño con los
crímenes que cometen a diario para mantenerse el poder. Son regímenes de
delincuencia organizada que por su naturaleza no están en el ámbito de la
actividad política sino en el del crimen. Por eso, es necesario que los
políticos y líderes de las Américas se diferencien con claridad de los
criminales que detentan el poder en Cuba, Venezuela, Nicaragua y Bolivia, bajo
riesgo de ser sus cómplices y encubridores.
Los países en los que el castrochavismo o sus
aliados han perdido el poder, como la Argentina de los Kirchner, Brasil de Lula
da Silva y Rousseff, Ecuador de Correa, Colombia y otros, soportan
hoy la resaca de corrupción que ha dejado crisis económicas, problemas
políticos y confrontación social. Pero además los actuales gobiernos
democráticos de esos países, están bajo la presión de sostenidas y bien
financiadas acciones de desestabilización, ejecutadas por los autores de graves delitos que siguen usando la política como
medio de impunidad.
La
política es una actividad de orden público en la que los ciudadanos tienen el
derecho de participar como electores o como elegidos. A quienes optan por
aspirar y ocupar funciones públicas, la democracia les señala que se trata de
posiciones sujetas al mandato popular nacido de elecciones libres y limpias, al
cumplimiento de la ley en el marco del estado de derecho, esencialmente
temporales y con obligación de rendir cuentas.
Por
eso, entre los elementos esenciales de la democracia proclamados por el Art. 3
de la CDI están el "respeto a los derechos humanos y las libertades
fundamentales", "el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al
estado de derecho", las "elecciones periódicas, libres, justas y
basadas en el voto universal y secreto como expresión de la soberanía del
pueblo", la "separación e independencia de los poderes
públicos".
Porque
la política es una actividad inherente a la democracia, la CDI establece en su
Art. 4 que "son componentes fundamentales del ejercicio de la democracia
la transparencia de las actividades gubernamentales, la probidad, la
responsabilidad de los gobiernos en la gestión publica, el respeto por los
derechos sociales y la libertad de prensa".
Por
la ausencia y/o violación de los elementos esenciales de la democracia y de los
componentes del ejercicio de la democracia para perpetuarse indefinidamente en
el poder, los regímenes de Cuba,
Venezuela, Nicaragua y Bolivia son dictaduras. No sirve ya el argumento
de haber llegado al poder la primera vez por elecciones, pues luego han
falsificado y suplantado el orden legal con una cadena de delitos para imponer
un nuevo sistema de "leyes infames" que les permite detentar
ilegitima e ilegalmente el poder.
Los Castro en Cuba, Maduro Venezuela, Morales en
Bolivia y Ortega/Murillo en Nicaragua son dictadores en el sentido literal del
término,
ya que "por la fuerza o violencia concentran todo el poder en una persona
o en grupo u organización y reprimen los derechos humanos y las libertades
individuales". Dictaduras con la agravante de que no se trata de una
posición ideológica o política, sino del ejercicio puro y duro de delitos
-desde corruptela, asesinatos, torturas, falsificaciones, hasta narcotráfico y
terrorismo- que los configuran como organizaciones de "delincuencia
organizada", de crimen común y no de actividad política.
La
política es sustancialmente diferente de lo que hacen los Castro/Díaz-Canel
apaleando y apresando Damas de Blanco cada semana, administrando su sistema de
médicos esclavos o falseando una reforma constitucional sin libertad en Cuba.
La
política es todo lo contrario a los delitos de falsedad material e ideológica,
uso de instrumentos falsificados, torturas, persecuciones, narcotráfico y
crímenes de lesa humanidad que comete Maduro y su régimen en Venezuela, creando
la crisis humanitaria que afecta a toda la región y al mundo.
La política no tiene nada que ver con los
asesinatos, torturas y terror que ejecutan impunemente Ortega/Murillo en
Nicaragua.
No
es política la enésima masacre cometida por Evo Morales esta semana contra los
cultivadores legales de coca de los Yungas, ni su reunión con el Presidente del
Gobierno Español en un nuevo acto de entreguismo a cambio de simulación
democrática.
Esto
y mas es lo que los pueblos de las Américas ven y cuestionan. Por eso los
políticos y los lideres están emplazados a tomar acciones concretas para
diferenciarse de los delincuentes de las dictaduras de crimen organizado.
CUÁLES SON
LAS RUTAS DE LA TRATA DE PERSONAS EN LA ARGENTINA Y QUÉ SE HACE PARA
COMBATIRLAS
Quiénes son y cómo actúan estas bandas criminales. Por qué el
Departamento de Estado otorgó a la Argentina el máximo nivel contra la lucha de
este flagelo mundial.
Jujuy Online de Argentina (www.jujuyonlinenoticias.com.ar)
El
último informe del Departamento de Estado de los Estados Unidos, a cargo el ex
director de la CIA, Mike Pompeo, acaba de elevar a la Argentina al "nivel
1" (Tier), el máximo que otorga, por "haber cumplido plenamente con los estándares mínimos para la
eliminación de la trata de personas" en el país, un hecho hasta
ahora inédito.
El
documento, destaca que entre los años 2017 y lo que va de este 2018 "se
observan avances significativos por parte del gobierno argentino para ascender
de categoría".
El
año pasado, nuestro país se encontraba en el "nivel 2" y en el 2015,
cuando la administración central estaba a manos del kirchnerismo, el Tier era
3; apenas un paso del nivel más bajo.
Entre
otros logros, el Departamento de Estado destaca que nuestro país:
-"Aumentó la persecución y condenas de individuos con cargos públicos".
-"Aumento en el número de procesamientos".
-"Aumento en la asistencia de víctimas".
-"Aumento en la capacitación a miembros de las Fuerzas de Seguridad y sociedad civil".
-"Mejoramiento en los procesos de recolección de datos".
-"Aumentó la persecución y condenas de individuos con cargos públicos".
-"Aumento en el número de procesamientos".
-"Aumento en la asistencia de víctimas".
-"Aumento en la capacitación a miembros de las Fuerzas de Seguridad y sociedad civil".
-"Mejoramiento en los procesos de recolección de datos".
Las rutas de la trata
A
través de diversas causas judiciales e informes del ministerio de Seguridad, a
cargo de Patricia Bullrich, Infobae
pudo reconstruir el mapa de la explotación sexual, laboral y de tráfico de
personas en Argentina. También establecer el "perfil de las víctimas",
El modo de "captación", y las principales regiones donde ocurre el
"reclutamiento".
Claramente sobresalen dos zonas bien delimitadas, el
NOA y el NEA:
Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca, Misiones, Formosa y Corrientes. De esas
provincias, las víctimas, en su mayor porcentaje, son trasladadas hacia la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el Conurbano Bonaerense. Según los
expedientes de la justicia federal, estos son los "principales nodos de
conexión con los puntos de destino, como la Patagonia.
Una
vez reclutada la "mercancía" por las bandas criminales –algunas de
las cuales tienen ramificaciones internacionales, son trasportadas utilizando micros de pasajeros de media y larga
distancia, vehículos particulares y en menor medida aerolíneas comerciales.
Los
viajes hacia los lugares que ya están determinados, como por ejemplo talleres
clandestinos o prostíbulos -solo para dar dos de los ejemplos más conocidos- se
realizan a través de rutas nacionales
que conectan especialmente el NEA con el Centro del país y la Patagonia.
La
región del NOA se une con la provincia de Buenos Aires a través de la Ruta
Nacional Número 9 y la Ruta Nacional Número 34.
De
esos documentos se desprende que el perfil de las víctimas, responden a un "rango etario de entre 12 y 40
años" pero principalmente son "personas mayores de edad, de género
femenino, de nacionalidad argentina, paraguaya, boliviana, china y
dominicana".
Para
la captación de las personas que serán sometidas a la explotación laboral o
sexual, los delincuentes trazan un perfil.
Eligen
a las que denominan "personas blandas" y se realiza a través de
falsas promesas laborales a través de sencillos avisos en de volantes, sitos
web, mediante el boca a boca y en la actualidad, muy especialmente a través de
las redes sociales.
Los
jueces y funcionarios de la Dirección Nacional de Investigaciones (DNI), al
mando de Rodrigo Bonini, lograron determinar que estas organizaciones
criminales también están compuestas por "marcadores", que trabajan a
comisión según el perfil y la potencialidad futura de la víctima captada.
En
los casos de la explotación laboral, se reconoce en los papers judiciales,
"la captación suele ser por parte de connacionales especialmente
bolivianos".
Sobre
estos casos de explotación, sobre todo laboral, se llegó a registrar a familias enteras como víctimas, incluyendo a los
menores de edad, y en los cuales, quien ostentaba el "rol de
explotador" no solo compartía la nacionalidad, sino que además tenía con
ellos "vínculo de sangre".
También
llamó la atención de los investigadores el involucramiento en estas redes de
tráfico de personas de "ciudadanos bolivianos en el tráfico o ingreso
irregular al país de ciudadanos chinos" que ingresaron al país de manera
clandestina y que habrían arribado a Sudamérica a través de Perú y Ecuador y
que desde esos países bajarían hacia Bolivia utilizando pasos no habilitados en
el NOA y que "contarían con la complicidad de organizaciones entre las que
se encuentran argentinos y bolivianos que facilitarían su traslado a cambio de
dinero".
Este
tipo de investigaciones desarrolladas en la Argentina, y que terminó, por
ejemplo, con el desbaratamiento de una organización mafiosa que traficaba
jóvenes travestis engañados en el norte del país, trasladados a una clínica del
Oeste del Conurbano Bonaerense, donde se los operaba, e ingresados a Francia
con documentación falsa, entre otros casos, posibilitó que el Departamento de
Estado recalificara al país ubicándolo entre las naciones que más y mejor
combaten este tipo de crimen organizado.
"La
trata de personas es una forma de esclavitud moderna. El Ministerio de
Seguridad ha puesto un gran énfasis en avanzar investigaciones en todo el país
para reducir el impacto de este flagelo. Este esfuerzo nos ha permitido
recuperar numerosas personas sometidas a distintas prácticas de trata laboral y
sexual. Gracias a esta iniciativa nos han elevado la categoría como país que
enfrenta la trata", opinó ante
Infobae Eugenio Burzaco,
Secretario de Seguridad del Ministerio de Seguridad de la Nación.
Los
informes revelan que a nivel internacional se destacan Bolivia y Paraguay como
puntos de origen para el intercambio de víctimas hacia la Argentina.
Pero
eso no es todo, en los últimos años se registró también que Chile es un punto
de destino de víctimas de nacionalidad argentina.
Las
cifras sobre cantidad de víctimas rescatadas y detenidos por parte de las
fuerzas de seguridad federales, abruma. Entre los años 2016 y 2016 fueron
liberadas de las organizaciones de explotación sexual y laboral 2125 personas y
fueron detenidos 436 integrantes de estas bandas.
Las
estadísticas del ministerio de Seguridad de la Nación, destaca que los sitios
con mayor cantidad de allanamientos efectuados son CABA, Buenos Aires y Chubut,
seguidos por las provincias de salta, Santa Fe, Tucumán y Tierra del Fuego.
Ante
este medio, Rodrigo Bonini, explicó que para él, el círculo de rescate se
termina de completar cuando se logra "resocializar" a las víctimas
tanto de trata laboral como de explotación sexual.
"Es
fundamental desarrollar una visión estratégica en la lucha contra la Trata de
Personas que considere el abordaje integral y multidimensional, esto es, la
planificación táctica y estratégica en las investigaciones criminales
conjuntamente con todos las agencias del Estado pero entendiendo que el desafió es la reinserción de las victimas
rescatadas a una sociedad de oportunidades", explicó el Director
Nacional de Investigaciones del ministerio de Seguridad.
La
explotación laboral, en nuestro país se da fundamentalmente a través de talleres
clandestinos, en comercios como pequeños supermercados barriales; y hasta
huertas dónde se cultivan verduras y hortalizas que después son comercializadas
en las grandes ciudades desconociendo que detrás de esas prolijas bandejas de zanahorias, lechuga y brotes de soja,
se esconden verdaderas redes de explotación laboral, por ejemplo de ciudadanos
chinos que esclavizan a ciudadanos bolivianos.
16 víctimas y 3 detenidos en una huerta
Los
campos donde funcionaba la huerta estaban ubicados en Virrey del Pino, en el partido Bonaerense de La Matanza, lugar
donde desarrollaban tu tarea ilegal red criminal liderada por personas de
origen Chino/Taiwanés, quienes habían crearon una empresa de apariencia
legítima.
Mediante
engaños, desplazaron personas de bajos recursos provenientes en su mayoría del
sur de la provincia de Santa Fe, quienes trabajaban en condiciones de
explotación para la cosecha de hortalizas.
La
cosecha era transportada para su empaque y posterior comercialización en una
fábrica ubicada en Villa Celina y los productos ya en las bandejas eran
comercializados en pequeños supermercados y verdulerías.
Durante los allanamientos, la policía decomisó, entre otros elementos, armas y municiones.
Durante los allanamientos, la policía decomisó, entre otros elementos, armas y municiones.
La
explotación sexual, en cambio, ocurre en locales nocturnos, bares, pools,
whiskerías, "spa de masajes", hoteles y en departamentos
"privados" de todas las regiones del país.
En
la Argentina, aún existe una gran cantidad de prostíbulos, algunos con hoteles
lindantes o habitaciones precarias para concretar los "pases" y rotar
a las víctimas con el fin de "invisivilizarlas en caso de allanamientos y
variar la "oferta sexual".
Los
trabajos judiciales demuestran que la "retención de las víctimas son la
privación de la libertad, el suministro de drogas, el secuestro de documentos y
la inducción de deuda".
En
cuanto al Tráfico de personas, los informes reservados aseguran que las rutas
más destacadas son desde Bolivia y Brasil hacia Buenos Aires por vía terrestre,
siendo "trasladada la persona por
un 'pasero' mediante la retención del documento, con el fin de incluirlas en la
mecánica de explotación tanto laboral como sexual".
Infobae pudo establecer que actualmente se
investiga una organización criminal dedicada al tráfico de personas de origen
chino que opera en el norte del país, con ramificaciones en Buenos Aires y CABA
utilizando a las ciudades de San Salvador de Jujuy y La Quica (Jujuy); General
Güemes en Salta y San Martín de Tucumán, como nodos de trasbordo.
El
análisis de las nacionalidades de las víctimas rescatadas de situaciones atadas
a la explotación laboral indica como principal a la boliviana, muy por encima
de la argentina, peruana, dominicana, paraguaya, china, colombiana y chilena.
Entre los años 2016 y 2017, la cantidad de detenidos
por el delito de explotación laboral aumentó un 192% (se pasó de
38 a 111), y la mayoría de ellos fueron capturados en la Ciudad de Buenos
Aires, seguido por las provincias de Buenos Aires, Chubut, Córdoba y Río Negro.
Si
bien en los medios de comunicación la noticia aparece con más notoriedad
cuando las fuerzas del orden desbancan a una red de trata de personas con fines
de explotación sexual –y está muy bien porque se trata de un delito aberrante-,
en la Argentina, según las cifras del ministerio que comanda Patricia Bullrich,
la mayor cantidad de víctimas
identificadas y rescatadas son por explotación laboral.
Desde
el año 2016 hasta junio de 2018, y según los datos del Sistema Integrado de
Información Criminal del Delito de Trata de Personas, fueron identificadas como posibles víctimas de explotación sexual 693
personas.
En el mismo período las víctimas de explotación
laboral liberadas fueron 1.605, es decir más del doble.
Estos
números, estos trabajos, estas investigaciones, y otras que Infobae irá revelando, hicieron
posible que días pasados, y con la fiebre del dólar y los cuadernos del
arrepentido Oscar Centeno, pasara casi inadvertido el anuncio que a través de
las redes sociales hizo la embajada de los Estados Unidos en nuestro país: que el Departamento de Estado calificaba a la
Argentina en un lugar privilegiado, junto a Chile y Colombia, en cuanto a la
persecución, prevención y protección del delito de Trata de Personas.
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